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首页 > 新闻中心 > 行业知识 > 内蒙古满洲里市场监管局构建双重预防体系 强化特种设备安全监管许可证：内蒙古满洲里市场监管局构建双重预防体系 强化特种设备安全监管
文章录入：华道顾问 文章来源：满洲里市场监督管理局 添加时间：2021/7/17
作为全国最大边境陆路口岸和边境旅游试验区，内蒙古满洲里市特种设备数量连续多年保持增长。截至2021年6月末，全市特种设备使用单位400余家，设备总量3600余台套，注册气瓶4.1万余只，压力管道110余千米。面对日益严峻的特种设备安全监管形势，满洲里市市场监管局以“坚持统筹发展和安全，守住安全底线，拉升质量高线”为主线，以集中开展特种设备安全隐患排查治理行动为抓手，聚焦风险点、紧盯薄弱处，着力构建双重预防体系，实现特种设备使用单位安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实，保持并巩固了连续2年无一般特种设备安全事故的良好态势。
一、构建有效的双重预防体系，有效强化特种设备监管工作
一是明确特种设备制造和使用主体，辖区内共有特种设备生产单位（含设计、制造、改造、安装、维修单位）16家，重点监控特种设备使用单位30家，另有特种设备一般使用单位300余家。
二是在特种设备安全监察和检验检测工作两个方面构建了双重预防体系。安全监察工作方面，依据《特种设备安全法》、《特种设备现场安全监督检查规则》等法律法规制定年度特种设备监督检查计划，上报市政府获批后按计划对46家重点单位实施每年两次全覆盖监督检查，对300余家一般使用单位按照“双随机”原则进行日常检查。上半年，开展了对液化石油气充装单位、旅游领域特种设备使用单位、大型游乐设施运营单位、燃气管道使用单位、人员聚集场所特种设备等一系列专项执法检查和隐患排查行动，共出动特种设备安全监察人员400余人次，对100余家次特种设备生产、使用单位进行了监督检查，检查特种设备600余台件，下达特种设备监察指令书17份。检验检测工作方面，全市在用特种设备检验工作主要由满洲里市特种设备检验所负责，部分级别的特种设备由国家级和自治区级检验检测机构进行定期检验，在用特种设备定期检验率达到95%以上，在全区处于先进水平。
二、依托信息化平台，实现特种设备业务“一网通办”,营造优质高效营商环境
市市场监管局将特种设备监管信息化建设与应用工作摆在首位，充分利用新上线的“内蒙古自治区特种设备信息化平台”，将全部特种设备的安装、使用、检验、监察等情况和设备参数在该平台逐一在线录入，同时为每一台特种设备重新办理新版《特种设备使用登记证》，并建立线上特种设备档案，克服疫情影响等诸多困难提前完成全部特种设备的重新登记工作，目前特种设备监察、检验等工作已实现“一网通办”，安全监察部门和检验检测机构全面实行线上办理业务，充分利用信息化手段提升工作效率。特种设备信息化系统的全面建成与应用使得各种特种设备业务办理更加便捷高效，从施工告知到申请检验全过程在线办理，彻底结束了特种设备生产和使用单位到监察部门和检验检测机构办理业务“往返跑”的历史，切实为企业提供便捷、高效、集约的服务。
通过构建监管、检测和监督检查、隐患排查双重预防体系，市市场监管局进一步强化了特种设备安全责任、自我防控、动态监管工作，实现了从监管设备向监督企业、从人管秩序向数管秩序的转变，全市特种设备质量安全水平得到持续提升。下一步，市市场监管局还将继续下力气抓牢安全监管、守住安全底线，切实保障人民群众生命财产安全，为高质量推动地方经济发展提供更加坚实的安全保障，让企业和百姓在优越的营商环境中投资置业、安居乐业。
一是明确特种设备制造和使用主体，辖区内共有特种设备生产单位（含设计、制造、改造、安装、维修单位）16家，重点监控特种设备使用单位30家，另有特种设备一般使用单位300余家。
二是在特种设备安全监察和检验检测工作两个方面构建了双重预防体系。安全监察工作方面，依据《特种设备安全法》、《特种设备现场安全监督检查规则》等法律法规制定年度特种设备监督检查计划，上报市政府获批后按计划对46家重点单位实施每年两次全覆盖监督检查，对300余家一般使用单位按照“双随机”原则进行日常检查。上半年，开展了对液化石油气充装单位、旅游领域特种设备使用单位、大型游乐设施运营单位、燃气管道使用单位、人员聚集场所特种设备等一系列专项执法检查和隐患排查行动，共出动特种设备安全监察人员400余人次，对100余家次特种设备生产、使用单位进行了监督检查，检查特种设备600余台件，下达特种设备监察指令书17份。检验检测工作方面，全市在用特种设备检验工作主要由满洲里市特种设备检验所负责，部分级别的特种设备由国家级和自治区级检验检测机构进行定期检验，在用特种设备定期检验率达到95%以上，在全区处于先进水平。
二、依托信息化平台，实现特种设备业务“一网通办”,营造优质高效营商环境
市市场监管局将特种设备监管信息化建设与应用工作摆在首位，充分利用新上线的“内蒙古自治区特种设备信息化平台”，将全部特种设备的安装、使用、检验、监察等情况和设备参数在该平台逐一在线录入，同时为每一台特种设备重新办理新版《特种设备使用登记证》，并建立线上特种设备档案，克服疫情影响等诸多困难提前完成全部特种设备的重新登记工作，目前特种设备监察、检验等工作已实现“一网通办”，安全监察部门和检验检测机构全面实行线上办理业务，充分利用信息化手段提升工作效率。特种设备信息化系统的全面建成与应用使得各种特种设备业务办理更加便捷高效，从施工告知到申请检验全过程在线办理，彻底结束了特种设备生产和使用单位到监察部门和检验检测机构办理业务“往返跑”的历史，切实为企业提供便捷、高效、集约的服务。
通过构建监管、检测和监督检查、隐患排查双重预防体系，市市场监管局进一步强化了特种设备安全责任、自我防控、动态监管工作，实现了从监管设备向监督企业、从人管秩序向数管秩序的转变，全市特种设备质量安全水平得到持续提升。下一步，市市场监管局还将继续下力气抓牢安全监管、守住安全底线，切实保障人民群众生命财产安全，为高质量推动地方经济发展提供更加坚实的安全保障，让企业和百姓在优越的营商环境中投资置业、安居乐业。
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